શા માટે UNWTO સેક્રેટરી-જનરલ ઝુરાબ પોલોકાશવિલી ક્યારેય યોગ્ય રીતે ચૂંટાયા ન હતા?

UNWTO નવેમ્બર સુધીમાં નવા મહાસચિવની શોધમાં છે
unwtoઇલેક
જુર્ગેન ટી સ્ટેઇનમેટ્ઝનો અવતાર
દ્વારા લખાયેલી જુર્જેન ટી સ્ટેઇનમેટ્ઝ

4 વર્ષ પછી એકાએક સ્પષ્ટ થઈ ગયું છે કે 2017ની ચૂંટણી UNWTO સેક્રેટરી જનરલ યોગ્ય ન હતા. ઝુરાબ પોલોલિકાશવિલી વર્તમાન સેક્રેટરી-જનરલ ન હોવા જોઈએ. મોરોક્કોમાં આગામી જનરલ એસેમ્બલીમાં આ ભૂલ સુધારવામાં આવે તેવી શક્યતા છે.

  1. માટે ચૂંટણી પ્રક્રિયામાં બે પગલાં અનુસરવા જરૂરી છે UNWTO સેક્રેટરી જનરલ, અને તે બંનેને 2017 માં યોગ્ય રીતે અનુસરવામાં આવ્યા ન હતા.
  2. પ્રથમ પગલું એ દ્વારા ચૂંટણી છે UNWTO મેડ્રિડમાં 10 મે, 2017ના રોજ યોજાયેલી એક્ઝિક્યુટિવ કાઉન્સિલ. સંસ્થાઓ માટે વૈધાનિક નિયમો અને સ્થાપિત પ્રથાઓનું ઉલ્લંઘન કરવામાં આવ્યું હતું.
  3. બીજું પગલું: સંસ્થાના કાયદાની કલમ 22 જણાવે છે: “મહાસચિવ બે તૃતીયાંશ દ્વારા મંજૂર કરવામાં આવશે કાઉન્સિલની ભલામણ પર વિધાનસભામાં હાજર અને મતદાન કરતા મોટાભાગના સંપૂર્ણ સભ્યો, ચાર વર્ષની મુદત માટે ... " ("સંપૂર્ણ સભ્યો"એટલે સાર્વભૌમ રાજ્યો). સંસ્થા માટે વૈધાનિક નિયમો અને સ્થાપિત પ્રથાઓનું સ્પષ્ટપણે ઉલ્લંઘન થયું હતું.

ના 105મા સત્ર દ્વારા ભલામણ UNWTO એક્ઝિક્યુટિવ કાઉન્સિલ જ્યોર્જિયાના શ્રી ઝુરાબ પોલોકાશવિલીને તેના સેક્રેટરી-જનરલ તરીકે જોર્ડનથી ડો. તાલેબ રિફાઈના અનુગામી તરીકે ભલામણ કરશે કારણ કે યોગ્ય પ્રક્રિયાઓ અને કાયદાઓનું દુર્ભાવનાપૂર્ણ ઉલ્લંઘન કરવામાં આવ્યું હતું તે અમાન્ય હોવું જોઈએ. આ UNWTO કાનૂની સલાહકાર અને એટર્ની સુશ્રી ગોમેઝે દૂષિત રીતે ડો. તાલેબ રિફાઈને ખરાબ સલાહ આપી જેઓ તેમના મૂલ્યાંકન પર આધાર રાખતા હતા.

XXII ખાતે શ્રી પોલોલિકાસવિલી માટે પુષ્ટિ UNWTO 13-16 સપ્ટેમ્બર, 2017 ના રોજ ચીનના ચેંગડુમાં યોજાયેલી જનરલ એસેમ્બલી અમાન્ય હતી અને દૂષિત નિવેદનો પર આધાર રાખતા સ્થાપિત કાયદાઓનું સ્પષ્ટ ઉલ્લંઘન કર્યું હતું. UNWTO એટર્ની અને કાનૂની સલાહકાર શ્રીમતી એલિસિયા ગોમેઝ

શ્રીમતી એલિસિયા ગોમેઝ હજુ પણ વિશ્વ પ્રવાસન સંગઠન માટે કાનૂની સલાહકાર તરીકે કામ કરે છે અને જાન્યુઆરી 2018 માં શ્રી પોલોલિકાસ્વિલીએ પદ સંભાળ્યાના થોડા સમય પછી આ વધુ સારી સ્થિતિમાં બedતી પામી હતી.

એક અગ્રણી અને વરિષ્ઠ eTurboNews આ મુદ્દાથી ખૂબ જ પરિચિત સ્ત્રોતે પ્રોફેસર એલેન પેલેટના ભૂતપૂર્વ કાનૂની સલાહકાર દ્વારા સમજૂતીનું વિશ્લેષણ કર્યું UNWTO.

દ્વારા ઉમેદવારની દરખાસ્ત અંગેની દલીલની માન્યતા અંગે પેલેટની સમજૂતી UNWTO સભ્ય દેશ પ્રતિસ્પર્ધી ઉમેદવાર એલેન સેંટ એન્જે જે પરિસ્થિતિમાં હતો તે સમજાવે છે.

આ દરમિયાન, એલેન સેન્ટ એક મિલિયન સેશેલ્સ રૂપિયાથી વધુનું ઈનામ આપવામાં આવ્યું છે માંથી ખોટી રીતે દૂર કરવા બદલ UNWTO ચૂંટણી તેમના દૂર કરવાથી સ્પષ્ટપણે શ્રી. જીતવા માટે Pololikasvili.

દ્વારા અહેવાલ eTurboNews છેલ્લા 4 વર્ષોમાં, આ પ્રકાશનમાં છેતરપિંડી, મેનીપ્યુલેશન અને વધુ ઘણા અનિયમિત મુદ્દાઓ છે.

કેટલીક ભૂલો સુધારવાની છેલ્લી તક છે.

બધાની નજર નવેમ્બરના અંતમાં મોરક્કોના મરાકેશમાં આગામી સામાન્ય સભા પર છે.

2017 ની ચૂંટણીમાં ફરજિયાત પગલાંનું પાલન કેવી રીતે ન થયું?

અગાઉ દર્શાવ્યા મુજબ, માટે ચૂંટણી પ્રક્રિયામાં બે પગલાં છે UNWTO સેક્રેટરી જનરલ

ચુંટણીના આ બે પગલામાંથી કોઈ પણ કાયદાકીય નિયમો અને સંસ્થાની સ્થાપિત પ્રથા અનુસાર અનુસરવામાં આવ્યા નથી.

અહીં કેવી રીતે છે.

કારોબારી પરિષદની ભલામણ

એક્ઝિક્યુટિવ કાઉન્સિલના કાર્યવાહીના નિયમોના નિયમ 29 કહે છે કે મહાસચિવ પદ માટે નોમિનીની ભલામણ કાઉન્સિલના ખાનગી સત્ર દરમિયાન ગુપ્ત મતદાન અને સરળ બહુમતી મત દ્વારા કરવામાં આવે છે.

અભિવ્યક્તિ “સરળ બહુમતી, " જે ભ્રામક હોઈ શકે છે, તેને કાઉન્સિલના સભ્યો અને મતદાન દ્વારા નાખવામાં આવેલા મતપત્રો (વિચિત્ર સંખ્યાના કિસ્સામાં, મતની અડધા કરતા તુરંત જ વધારે) ના પચાસ વત્તા મતને અનુરૂપ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરવામાં આવે છે.

નિયમ કહે છે: "જો કોઈ ઉમેદવારને પ્રથમ મતપત્રમાં બહુમતી ન મળે, તો બીજી, અને જો જરૂરી હોય તો પ્રથમ મતપત્રમાં મોટી સંખ્યામાં મત મેળવનાર બે ઉમેદવારો વચ્ચે અન્ય મતપત્રો યોજવા પડશે.

જો બે ઉમેદવારો બીજા સ્થાને હોય તો, અંતિમ મતદાનમાં ભાગ લેનાર બે ઉમેદવારો કોણ છે તે નક્કી કરવા માટે એક અથવા અનેક વધારાના મતપત્રો જરૂરી હોઈ શકે છે.

2017 માં, જ્યારે 6 ઉમેદવારો ચાલી રહ્યા હતા (7 પછીth આર્મેનિયામાંથી એકએ ત્યાગ કર્યો હતો), ચૂંટણી બીજા મતદાન પર પૂર્ણ થઈ હતી.

શ્રી પોલોલીકાશ્વિલીએ ઝિમ્બાબ્વેના શ્રી વોલ્ટર મેઝેમ્બી પર જીત મેળવી.

પ્રથમ મતપત્રમાં, પરિણામો હતા: શ્રી જેઇમ આલ્બર્ટો કેબલ (કોલંબિયા) 3 મત સાથે, શ્રીમતી ધો યંગ-શિમ (કોરિયા પ્રજાસત્તાક) 7 મત સાથે, શ્રી માર્સીઓ ફેવિલા (બ્રાઝીલ) 4 મત સાથે, શ્રી વોલ્ટર Mzembi 11 મત સાથે, અને શ્રી Zurab Pololikashvili 8 મત સાથે.

બીજા મતપત્રમાં, શ્રી પોલોલીકાશ્વિલીને 18 મત મળ્યા, અને શ્રી મ્ઝેમ્બીને 15. સેશેલ્સના શ્રી એલેન સેન્ટ એન્જેએ ચૂંટણી પહેલા તરત જ તેમની ઉમેદવારી પાછી ખેંચી લીધી હતી.

કોણ ઉમેદવાર બની શકે છે UNWTO સેક્રેટરી જનરલ?

વર્લ્ડ ટુરિઝમ ઓર્ગેનાઇઝેશનના સેક્રેટરી જનરલ પદ માટે ઉમેદવાર બનવા માટે, તમારે વિવિધ શરતો પૂરી કરવી પડશે અને 1984 થી 1997 સુધીના વર્ષોથી વ્યાખ્યાયિત પ્રક્રિયાને અનુસરવી પડશે.

  • તમારે સભ્ય રાજ્યના નાગરિક બનવું પડશે, અને આ રાજ્યએ તેના યોગદાનમાં અન્યાયી એરિયર્સ એકઠા ન કરવા જોઈએ.
  • મહાસચિવની ચૂંટણી વ્યક્તિઓ વચ્ચે સ્પર્ધા છે, દેશો વચ્ચે નહીં. જો કે, કોઈ પણ તેની પોતાની ચાલ પર ચાલી શકતું નથી.
  • ઉમેદવારોને સભ્ય રાજ્ય (રાજ્યના વડા, સરકારના વડા, વિદેશી બાબતોના મંત્રી, લાયક રાજદૂત ...) ની સક્ષમ સત્તા દ્વારા રજૂ કરવાની રહેશે.
  • "ફિલ્ટર" ની આ ભૂમિકાને સમર્થન, સમર્થન, અથવા તો સરકાર દ્વારા જારી કરાયેલ ભલામણ તરીકે પણ ગણવામાં આવવી જોઈએ નહીં, કારણ કે કેટલીકવાર તેનો ખોટી રીતે ઉલ્લેખ કરવામાં આવે છે. UNWTO પ્રેસ રિલીઝ અથવા દસ્તાવેજો.
  • શબ્દો મહત્વપૂર્ણ છે: તે ફક્ત એક પ્રસ્તાવ છે. 
  • સીઇ/ડીઇસી/17 (XXIII) એ એક્ઝિક્યુટિવ કાઉન્સિલ દ્વારા તેના 1984 ના 23 માં સત્રમાં લીધેલ નિર્ણય, જે આજ સુધી અનુસરવામાં આવેલી પ્રક્રિયાને અમલમાં મૂકે છે, તે જણાવે છે:ઉમેદવારોને સચિવાલય દ્વારા કાઉન્સિલને theપચારિક રીતે પ્રસ્તાવિત કરવામાં આવશે જે રાજ્યોના તેઓ નાગરિક છે ... "
  • ઉમેદવાર અને દેશ વચ્ચે કોઈ ઓળખ નથી: ગ્રંથોની કોઈ જોગવાઈ સરકારને બે કે તેથી વધુ ઉમેદવારી નોંધાવવા માટે મહાભિયોગ ચલાવશે નહીં.
  • એકવાર ઉમેદવારી પ્રાપ્ત થયા પછી, તે સચિવાલય દ્વારા એક નોટ વર્બેલ દ્વારા સંસ્થાના સભ્યોને મોકલવામાં આવે છે.
  • જ્યારે ઉમેદવારીપત્રો મેળવવાની સમયમર્યાદા પૂર્ણ થાય છે (સામાન્ય રીતે સત્રના બે મહિના પહેલા), સચિવાલય દ્વારા એક દસ્તાવેજ તૈયાર કરવામાં આવે છે અને ઉમેદવારોની અંતિમ સૂચિ દર્શાવતા કાઉન્સિલ સભ્યોને મોકલવામાં આવે છે, અને તેમાંથી દરેકને જે દસ્તાવેજો પૂરા પાડવાના હોય તે સંચાર કરવો (પત્ર તેમની સરકારો તરફથી દરખાસ્ત, અભ્યાસક્રમ જીવન, નીતિ અને વ્યવસ્થાપન ઉદ્દેશનું નિવેદન, અને, તાજેતરમાં, સારા સ્વાસ્થ્ય પ્રમાણપત્ર).
  • તે આ દસ્તાવેજના આધાર પર છે, જે અનુસરવાની પ્રક્રિયાને પણ યાદ કરે છે, કે વિધાનસભામાં નોમિનીની ભલામણ કરવાનો કારોબારી પરિષદનો નિર્ણય લેવામાં આવે છે.
  • તે ક્યાંય દેખાતું નથી કે જે ઉમેદવારોની અંતિમ સત્તાવાર યાદી જાહેર કરવામાં આવી છે તે પછીના તબક્કે સુધારી શકાય છે.

જો કે, 112-6 સમયગાળા માટે મહાસચિવની ચાલુ ચૂંટણીને માર્ગદર્શન આપવા માટે 1 માં જારી કરાયેલ દસ્તાવેજ CE /2020 /2022 REV.2025 આશ્ચર્યજનક રીતે સૂચવે છે કે "સભ્ય રાજ્યની સરકાર દ્વારા ઉમેદવારીનું સમર્થન આવશ્યક આવશ્યકતા છે અને તેને પાછું ખેંચવાથી ઉમેદવાર અથવા નોમિનીને ગેરલાયક ઠેરવવામાં આવશે.. "

આ વિચારણા સંસ્થાના વર્તમાન સચિવાલયની શુદ્ધ શોધ છે.

સરકારી દરખાસ્ત પાછી ખેંચવાની સંભાવના (નહીં “સમર્થકt, ”જેમ તે પહેલા દર્શાવવામાં આવ્યું છે, તે કોઈપણ લાગુ પડતા વૈધાનિક લખાણ અથવા પ્રક્રિયામાં સામેલ કોઈપણ સંસ્થા - કાઉન્સિલ અને એસેમ્બલીના નિર્ણયથી પરિણમતું નથી.

ચુંટણી પ્રક્રિયાની વચ્ચે નોમિનીને ગેરલાયક ઠેરવી શકાય તેવી અસાધારણ પૂર્વધારણા, નીચેની સત્રના પ્રસંગે કાઉન્સિલ દ્વારા જારી કરવામાં આવેલી નવી ભલામણને તાર્કિક રીતે લાદશે તેવી પરિસ્થિતિનો વિચાર કરવામાં આવતો નથી - અને સારા કારણોસર! -

  • સંવિધાનમાં નથી અને સામેલ બે સંસ્થાઓની કાર્યવાહીના નિયમોમાં નથી.

પ્રક્રિયા દરમિયાન સરકાર દ્વારા તેના પ્રસ્તાવને પાછો ખેંચી લેવાની શક્યતા વિશેની વિચારણા 84 ના સમયગાળા માટે વર્તમાન મહાસચિવના પુરોગામીની ચૂંટણીને માર્ગદર્શન આપવા માટે 12 માં જારી કરાયેલા દસ્તાવેજ CE/2008/2010 માં દેખાઈ ન હતી. -2013, કે 94-6ના સમયગાળા માટે 2012 માં જારી કરાયેલા દસ્તાવેજ CE/2014/2017 માં.

વધુ મહત્વની વાત એ છે કે, 104-9ના સમયગાળા માટે ચૂંટણી પ્રક્રિયાને નિયંત્રિત કરવા માટે 2016 માં જારી કરાયેલા દસ્તાવેજ CE/2018/2021 માં તે ગેરહાજર હતો.

તે આ લખાણ અને સંબંધિત કાઉન્સિલનો નિર્ણય છે જે 2017 ની ચૂંટણીનું સંચાલન કરે છે. હકીકત એ છે કે ચાર વર્ષ પછી એક નવી વિચારણા, જે પ્રક્રિયાની અગ્રવર્તી સમજણનો વિરોધ કરે છે, રજૂ કરવામાં આવે છે, વર્તમાન મહાસચિવના હોદ્દાના પ્રસંગે 2017 માં થયેલી ભૂલને પૂર્વવત્ રીતે વાજબી ઠેરવવા અણઘડ કામચલાઉ તરીકે દેખાય છે.

છરો | eTurboNews | eTN
એલેન પેલેટ

દલીલની રેખા ઉપર વિકસિત થઈ છે, જેના પગલે આમાં કોઈ જગ્યા નથી UNWTO સેક્રેટરી-જનરલ માટેના ઉમેદવારની સરકારની દરખાસ્તને પાછી ખેંચી લેવા માટેના પાઠો અને પ્રેક્ટિસને યુનિવર્સિટીના પ્રોફેસર, યુએન ઇન્ટરનેશનલ કોર્ટ ઑફ જસ્ટિસના ભૂતપૂર્વ પ્રમુખ, જેઓ 30 વર્ષથી સંસ્થાના કાનૂની સલાહકાર છે, દ્વારા માન્ય કરવામાં આવ્યા છે, અને જેમના વર્તમાન કાનૂની સલાહકાર સહાયક હતા.

અનુસાર eTurboNews સંશોધન કોણે પ્રતિમાને સમજાવી છે એલેન પેલેટ. તે એક ફ્રેન્ચ વકીલ છે જે આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદો અને આંતરરાષ્ટ્રીય આર્થિક કાયદો યુનિવર્સિટિ ડી પેરિસ ઓએસ્ટ - નાન્ટેરે લા ડેફેન્સમાં શીખવે છે. તેઓ 1991 થી 2001 વચ્ચે યુનિવર્સિટીના સેન્ટર ડી ડ્રોઇટ ઇન્ટરનેશનલ (CEDIN) ના ડિરેક્ટર હતા.

પેલેટ આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદામાં ફ્રેન્ચ નિષ્ણાત છે, યુનાઇટેડ નેશન્સ ઇન્ટરનેશનલ લો કમિશનના સભ્ય અને ભૂતપૂર્વ પ્રમુખ છે, અને જાહેર આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદાના ક્ષેત્રમાં ફ્રેન્ચ સરકાર સહિત ઘણી સરકારો માટે સલાહકાર છે અથવા છે. તેઓ બેડિન્ટર આર્બિટ્રેશન કમિટીના નિષ્ણાત, તેમજ ભૂતપૂર્વ યુગોસ્લાવિયા માટે આંતરરાષ્ટ્રીય ક્રિમિનલ ટ્રિબ્યુનલની રચના પર ફ્રેન્ચ સમિતિ ન્યાયશાસ્ત્રીઓના પ્રતિનિધિ પણ રહ્યા છે.

તેઓ આંતરરાષ્ટ્રીય ન્યાય અદાલત સમક્ષ 35 થી વધુ કેસોમાં એજન્ટ અથવા વકીલ અને વકીલ રહ્યા છે અને અનેક આંતરરાષ્ટ્રીય અને આંતરરાષ્ટ્રીય લવાદોમાં (ખાસ કરીને રોકાણના ક્ષેત્રમાં) ભાગ લીધો છે.

પેલેટ વર્લ્ડ ટૂરિઝમ ઓર્ગેનાઇઝેશન (ડબલ્યુટીઓ) ને યુએનની વિશિષ્ટ એજન્સીમાં રૂપાંતર સાથે સંકળાયેલું હતું, સંયુક્ત રાષ્ટ્ર વિશ્વ પ્રવાસન સંસ્થા (UNWTO).

આ અર્થઘટન કાયદાના આર્ટિકલ 24 માં સમાવિષ્ટ મૂળ સિદ્ધાંત અનુસાર એકમાત્ર છે, કે યુએન વર્લ્ડ ટૂરિઝમ ઓર્ગેનાઇઝેશનના સેક્રેટરી જનરલ તેમજ સ્ટાફના દરેક સભ્ય સ્વતંત્ર છે અને તેના અથવા તેણી સહિત કોઈપણ સરકાર તરફથી કોઈ સૂચના પ્રાપ્ત થતી નથી. સંસ્થાના સંચાલનને શું લાગુ પડે છે તે સંબંધિત છે, પરિવર્તન, હોદ્દો માર્ગદર્શન માટે ભાવના માટે.

2017 માં, આ મૂળ સિદ્ધાંતની અવગણના કરવામાં આવી હતી.

અગાઉ જણાવ્યા મુજબ, બે આફ્રિકન ઉમેદવારો સેક્રેટરી-જનરલ પદ માટે સ્પર્ધા કરી રહ્યા હતા: ઝિમ્બાબ્વેના શ્રી વોલ્ટર મેઝેમ્બી અને સેશેલ્સના શ્રી એલેન સેન્ટ.

ના ઈતિહાસમાં ક્યારેય ન જોઈ હોય તેવી ક્રિયામાં UNWTO, જુલાઈ 2016 માં, આફ્રિકન યુનિયનના નિર્ણય સાથે અને ઝિમ્બાબ્વેના ઉમેદવારને ટેકો આપવા માટે સેશેલ્સ દ્વારા સ્વીકારવામાં આવતા આ મુદ્દાને રાજકીય આધાર પર મૂકવામાં આવ્યો હતો.

ભૂતકાળમાં બીજી આંતરરાષ્ટ્રીય સંસ્થાએ વિશ્વ પ્રવાસન સંગઠનની આંતરિક બાબતોમાં આવી અયોગ્ય રીતે દખલગીરી કરી ન હતી.

8 મે, 2017 ના રોજ, એક્ઝિક્યુટિવ કાઉન્સિલની મેડ્રિડમાં બેઠકના થોડા દિવસો પહેલા, સેશેલ્સ સરકારને આફ્રિકન યુનિયન તરફથી એક નોટ વર્બેલ મળી હતી જેમાં દેશને શ્રી સેન્ટ એન્જેની ઉમેદવારી પાછી ખેંચી લેવાનું કહેવામાં આવ્યું હતું, જેમાંથી ગંભીર પ્રતિબંધોને આધિન સંસ્થા અને તેના સભ્યો.

એક નાનકડા દેશ તરીકે, સેશેલ્સ પાસે ધમકી આપવા સિવાય બીજો કોઈ વિકલ્પ નહોતો, અને તેના નવા રાષ્ટ્રપતિએ કાઉન્સિલ સત્ર ખોલવાના થોડા કલાકો પહેલા, સંસ્થાના સચિવાલયને તેના ઉમેદવારનો પ્રસ્તાવ પાછો ખેંચવાની જાણ કરી હતી.

ઝિમ્બાબ્વેના રાષ્ટ્રપતિ રોબર્ટ મુગાબેના હસ્તક્ષેપના પરિણામે ઘણા સભ્યોએ તે વળાંક જોયો, જેમણે તાજેતરમાં આફ્રિકન યુનિયનના અધ્યક્ષનું પદ છોડી દીધું હતું અને તેમના દેશની સ્વતંત્રતાના "પિતા" તરીકે મજબૂત પ્રભાવ પાડ્યો હતો. આફ્રિકન નેતાઓ પર. ડો.વોલ્ટર મેઝેમ્બી રોબર્ટ મુગાબેના મંત્રીમંડળમાં મંત્રી હતા.

જ્યારે તેમના દેશના પગલાની જાણ કરવામાં આવી, ત્યારે ડો. તાલેબ રિફાઈ, ધ UNWTO તે સમયે સેક્રેટરી-જનરલ, સુશ્રી એલિસિયા ગોમેઝ, કાનૂની સલાહકારની સલાહ લેવા વિનંતી કરવામાં આવી હતી. UNWTO.

તેને તેના દ્વારા જાણ કરવામાં આવી હતી કે એલેન સેન્ટ એન્જે કાયદેસર રીતે તેની બોલી જાળવવા માટે હકદાર નથી. સેક્રેટરી જનરલ તાલેબ રિફાઈએ ચૂંટણી સંબંધિત એજન્ડાના મુદ્દા પહેલા કાઉન્સિલની બેઠકમાં સેન્ટ એન્જને ફ્લોર આપ્યો હતો. સેન્ટ.એન્જે ભાવનાત્મક ભાષણ આપ્યું અને દલીલ કરી કે તેને દોડવાની મંજૂરી કેમ આપવી જોઈએ.

પહેલા વિકસિત કારણો માટે, તે ધ્યાનમાં લેવું જોઈએ કે સેક્રેટરી જનરલ દ્વારા સુધારેલ ન હોય તેવા કાનૂની સલાહકારનો જવાબ ખોટો હતો.

તે સમજવું મુશ્કેલ છે કે તત્કાલીન આઉટગોઇંગ સેક્રેટરી જનરલ કેવી રીતે વિચારણા કરી શક્યા હોત, કારણ કે તેમણે પછીથી જાહેર કર્યું હતું કે, જેમને ચલાવવા માટે તેઓ જવાબદાર હતા, તેમની ચૂંટણી નિયમિત હતી.

ઓછામાં ઓછી, પ્રક્રિયાની સુસંગતતા પર સખત શંકા હતી, અને એ હકીકત પર કે આ ચોક્કસ વિષય પર કોઈ ઘટના બની રહી હતી.

આ મુદ્દો કાઉન્સિલના સભ્યો સમક્ષ મૂકવામાં આવવો જોઈએ જેથી તેઓ અનુસરવાની પ્રક્રિયા અંગે નિર્ણય કરી શકે.

55 માં મનીલામાં એક્ઝિક્યુટિવ કાઉન્સિલના 1997 મા સત્રના અધ્યક્ષે આ જ કર્યું જ્યારે ચૂંટણીને નિયંત્રિત કરતા નિયમોના અર્થઘટનની સમસ્યા ભી થઈ.

સેશેલ્સ ઉમેદવારના અદ્રશ્ય થવા સાથે, કાર્ડ્સનો સોદો અચાનક બદલાઈ ગયો.

કાઉન્સિલમાં સૌથી વધુ મતો ધરાવતા આફ્રિકા, પ્રદેશનું પ્રતિનિધિત્વ કરતા ડ Dr..

તેમણે પ્રથમ મતપત્રમાં મતનું નેતૃત્વ કર્યું.

જો કે, ઝિમ્બાબ્વેના પ્રતિનિધિ માટે યુએન સંસ્થાના વડા તરીકે ચૂંટવું સ્પષ્ટપણે મુશ્કેલ હતું જ્યારે દેશ અને તેના રાષ્ટ્રપતિ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સ સહિત ઘણા દેશોના પ્રતિબંધો હેઠળ હતા અને કોમનવેલ્થ અને યુરોપિયન યુનિયન બંનેના સભ્યો, અને સંયુક્ત રાષ્ટ્રની સુરક્ષા પરિષદની ટીકાઓ હેઠળ.

શ્રી પોલોલીકાશ્વિલી ઝિમ્બાબ્વેના ઉમેદવાર સાથે જોડાયેલ અસ્વીકારના પરિણામ તરીકે દિવસના અંતે ચૂંટાયા હતા.

જો શ્રી એલેન સેન્ટ એન્જે, જેમ આપણે અહીં preોંગ કરીએ છીએ તેમ તેમ કરવાનો તેમનો અધિકાર હતો, તેમની ઉમેદવારી જાળવી રાખી હોત, તો વાર્તા દેખીતી રીતે અલગ હોત. 

નવેમ્બર 2019 માં, સેશેલ્સ પ્રજાસત્તાકની સર્વોચ્ચ અદાલતે સરકાર દ્વારા તેમના પ્રસ્તાવને મોડેથી પાછો ખેંચવાના સંબંધમાં શ્રી એલેન સેન્ટ એંગે કરેલા દાવાની કાયદેસરતાને માન્યતા આપી.

આ ચુકાદાને અનુલક્ષીને, અપીલ કોર્ટે ઓગસ્ટ 2021 માં નિર્ણય કર્યો હતો કે સેન્ટ.એન્જને તેણે કરેલા ખર્ચ અને તેને ભોગવેલા નૈતિક નુકસાન માટે વળતર આપવામાં આવશે.

ખાતે ચૂંટણી UNWTO ચેંગડુ, ચીનમાં જનરલ એસેમ્બલી 2017 - બીજું ઉલ્લંઘન:

મહાસચિવની નિમણૂક કરવા માટે સામાન્ય સભામાં બે તૃતીયાંશ બહુમતીના કાયદાના અનુચ્છેદ 22 ની જરૂરિયાત ઉપર જણાવેલ છે.

સામાન્ય સભાની કાર્યવાહીના નિયમોના નિયમ 43 મુજબ: “તમામ ચૂંટણીઓ, તેમજ મહાસચિવની નિમણૂક, ગુપ્ત મતદાન દ્વારા કરવામાં આવશે. "

પ્રક્રિયાના નિયમો સાથે જોડાણ ગુપ્ત મતદાન દ્વારા ચૂંટણી યોજવા માટે માર્ગદર્શક સિદ્ધાંતો સ્થાપિત કરે છે, જે બેલેટ પેપર્સના ઉપયોગ દ્વારા કરવામાં આવે છે, દરેક સભ્ય મતદાન માટે હકદાર હોય છે, જેને વળાંક દ્વારા બોલાવવામાં આવે છે.

જો સિદ્ધાંત સ્પષ્ટ છે, તો તેની અરજી વ્યવહારુ સમસ્યા ભી કરે છે કારણ કે ગુપ્ત મતદાનની પદ્ધતિ હેઠળ વ્યક્તિગત મત ઘણો સમય લે છે: વિધાનસભાના ચુસ્ત કાર્યસૂચિમાં ઓછામાં ઓછા બે કલાક ગુમાવી શકાય છે.

તેથી, જ્યારે વ્યવહારમાં એવું લાગે છે કે એક્ઝિક્યુટિવ કાઉન્સિલ દ્વારા સબમિટ કરેલા ઉમેદવારની પસંદગીને બહાલી આપવા માટે સભ્યોમાં સર્વસંમતિ emergedભી થઈ છે, ત્યારે વિધાનસભા ગુપ્ત મતદાન દ્વારા મતદાનની વૈધાનિક જોગવાઈને અલગ રાખવાનો અને જાહેર રીતે ચૂંટણી સાથે આગળ વધવાનું નક્કી કરી શકે છે. પ્રશંસા

વિવિધ અન્ય આંતરરાષ્ટ્રીય સંગઠનો દ્વારા અનુસરવામાં આવતી પ્રક્રિયા પર નકલ કરવાની આ રીત, સંપૂર્ણ પૂર્વ-આવશ્યકતા તરીકે જરૂરી છે કે અવેજી સ્વીકારવા માટે સભ્યોમાં સર્વસંમતિ હોય.

જો નહિં, તો પ્રક્રિયાના નિયમોનું ચોક્કસપણે ઉલ્લંઘન થશે.

તેથી, વિધાનસભાના દરેક સત્રમાં, જ્યારે મહાસચિવની નિમણૂક પર કાર્યસૂચિની આઇટમની ચર્ચા સાથે શરૂ થાય છે, ત્યારે વિધાનસભાના પ્રમુખ, સચિવાલય દ્વારા તૈયાર કરાયેલ એક કાગળ વાંચીને, સભ્યોને પ્રક્રિયા વિશે માહિતી આપે છે અનુસરવામાં આવશે, રેકોર્ડિંગ કે વિવિધ પ્રસંગોએ હોદ્દો વખાણ દ્વારા કરવામાં આવ્યો છે, પરંતુ આગ્રહ કરીને કે જો કોઈ એક સભ્ય ગુપ્ત મતપત્રની વૈધાનિક જોગવાઈને વળગી રહેવાની વિનંતી કરે છે, તો તે અધિકાર મુજબ લાગુ થશે.

આ રીતે ચેંગડુમાં યોજાયેલી સામાન્ય સભામાં સપ્ટેમ્બર 2017 માં મહાસચિવની ચૂંટણીની ચર્ચા શરૂ થઈ.

તેની શરૂઆત અધ્યક્ષ દ્વારા અવલોકન કરવાની પ્રક્રિયા સમજાવતા દસ્તાવેજ વાંચવાથી થઈ. શું કોઈ સભ્ય વખાણ કરીને મતનો વિરોધ કરતો હતો અને કાયદાઓનું કડક પાલન કરવાની વિનંતી કરી રહ્યો હતો કે કેમ તે અંગેના તેના પ્રશ્ન બાદ, ગાંબિયાના પ્રતિનિધિમંડળના વડાએ ફ્લોર માટે પૂછ્યું અને ગુપ્ત મતદાન માટે બોલાવ્યું.

રમત પૂરી થઈ ગઈ હોવી જોઈએ, ચર્ચા ત્યાં જ બંધ થઈ ગઈ હોવી જોઈએ, અને ગુપ્ત મતદાન શરૂ થવું જોઈએ.

આ શું થયું નથી!

ઘણા પ્રતિનિધિમંડળોએ ઉત્સાહી હસ્તક્ષેપ કર્યા, કાં તો વખાણ કરીને મતને ટેકો આપ્યો અથવા કાયદાના આદર માટે હાકલ કરી. કાનૂની સલાહકાર અને સેક્રેટરી જનરલ પાસેથી સ્પષ્ટતા માંગવામાં આવી હતી.

માત્ર કાયદો કહેવાને બદલે, તેમની લાંબી, છૂટક અને અંતે, નકામી ટિપ્પણીઓએ ચર્ચાને વધુ જટિલ બનાવી દીધી.

અનંત ચર્ચા તંગ અને વધુ ને વધુ મૂંઝવણભરી બની.

દેખીતી રીતે, શ્રી મ્ઝેમ્બીને ટેકો આપનારા પ્રતિનિધિ મંડળો, ખાસ કરીને આફ્રિકન લોકો, એક તૃતીયાંશ નકારાત્મક મત મેળવવા, નોમિનીની ચૂંટણીમાં અવરોધ toભો કરવા, અને એક્ઝિક્યુટિવ કાઉન્સિલ દ્વારા નવો હોદ્દો લાદવાનો પ્રયાસ કરી રહ્યા હતા. Mr.સંસ્થાની એકતા દર્શાવો. "

વાસ્તવમાં, અધ્યક્ષ દ્વારા નિયમોની જાણકારી ન હોવાને કારણે, મહાસચિવ તરફથી અનિશ્ચિત નેતૃત્વ અને નબળા પ્રદર્શનને કારણે UNWTO કાનૂની સલાહકાર એમએસ ગોમેઝ સંસ્થાની એકતા તે સમયે ખરેખર જોખમમાં હતી.

મહાસચિવ અને કાનૂની સલાહકાર યાદ કરી શક્યા હોત કે પ્રક્રિયા પર સમાન ચર્ચા 16 દરમિયાન થઈ હતીth 2005 માં ડાકારમાં યોજાયેલી સામાન્ય સભાનું સત્ર.

જેમ કે ચેંગડુમાં, વખાણ દ્વારા સંભવિત મતદાન અંગે મૂંઝવણભરી ચર્ચા શરૂ થઈ.

ચેંગડુની જેમ, એક પ્રતિનિધિમંડળ - સ્પેન - વાંધો ઉઠાવ્યો, પરંતુ વધુ પ્રતિનિધિમંડળોએ ફ્લોર માટે પૂછ્યું.

તત્કાલીન સેક્રેટરી જનરલ, જેઓ ફરીથી ચૂંટણી માટે લડી રહ્યા હતા, તેમણે પોતાના અંગત હિતમાં ન હોય તો પણ હસ્તક્ષેપ કર્યો, કારણ કે વખાણ કરીને મત આપવો એ વિરોધ ન કરવાનો સૌથી સહેલો રસ્તો છે. તેમણે પ્રક્રિયાના નિયમોના આર્ટિકલ 43 ના લખાણને યાદ કર્યું અને સ્પષ્ટ કર્યું કે એક જ દેશ, એટલે કે સ્પેને, ગુપ્ત મતની વિનંતી કરી હોવાથી, ચર્ચા સમાપ્ત થઈ ગઈ.

ગુપ્ત મતદાન મતદાન થયું, અને, આકસ્મિક રીતે, સત્તાધારી 80 ટકા મતો સાથે ફરીથી ચૂંટાયા.

સામાન્ય સભા દ્વારા મહાસચિવની ચુંટણી અંગે તા UNWTO ગ્રંથો શંકા માટે કોઈ જગ્યા છોડતા નથી, અને 2017 સુધી, સંસ્થાની પ્રથા આ ગ્રંથો અનુસાર સંપૂર્ણ હતી.

યુનાઇટેડ નેશન્સ વર્લ્ડ ટૂરિઝમ ઓર્ગેનાઇઝેશનના ઇતિહાસમાં ચેંગડુની ચૂંટણી એક દુ sadખદ ક્ષણ હતી.

ચર્ચામાં વિરામ દરમિયાન, એક સોદો સમાપ્ત થયો: પ્રશંસા દ્વારા મતની સ્વીકૃતિના બદલામાં, શ્રી વ Walલ્ટર મેઝેમ્બીને મહાસચિવની નિમણૂક પ્રક્રિયામાં સુધારા માટે દરખાસ્તો બનાવવા માટે એક મિશન સોંપવામાં આવ્યું હતું-એક મિશન જે, અલબત્ત, કોઈ ફોલો-અપ નહોતું.

શ્રી પોલોલીકાશ્વિલી અને શ્રી મ્ઝેમ્બી મોટાભાગના સભ્યોની તાળીઓ અને ઉત્સાહ હેઠળ આલિંગન માટે સ્ટેજ પર ગયા, જેમણે, થોડીક સેકંડ અગાઉ, સભાનપણે કે નહીં, તેમની સંસ્થાના નિયમોનું ઉલ્લંઘન કર્યું હતું.

મેડ્રિડમાં નોમિનીની પસંદગી માટે, શું ચેંગડુમાં ચૂંટણી માટે નિયમોનું આદર કરવામાં આવ્યું હતું, વાર્તા અને તેના હવાલાદાર વ્યક્તિ UNWTO અલગ હોઈ શકે છે.

પ્રવાસન જગતની નજર હવે આવનારા દિવસો પર છે UNWTO જનરલ એસેમ્બલી પરિસ્થિતિને સુધારવા માટે, અને પ્રવાસન માટે ફરીથી મજબૂત વૈશ્વિક ખેલાડી બનવા માટે.

આ નાજુક ઉદ્યોગને કોવિડ -19 પછીના સમયમાં માર્ગદર્શન આપવા માટે આ ખાસ જરૂરી છે. તેને મજબૂત નેતૃત્વ અને ઘણા પૈસાની જરૂર છે.

લેખક વિશે

જુર્ગેન ટી સ્ટેઇનમેટ્ઝનો અવતાર

જુર્જેન ટી સ્ટેઇનમેટ્ઝ

જુર્જેન થોમસ સ્ટેઇનમેટ્ઝે જર્મની (1977) માં કિશોરવયથી પ્રવાસ અને પર્યટન ઉદ્યોગમાં સતત કામ કર્યું હતું.
તેમણે સ્થાપના કરી eTurboNews 1999 માં વૈશ્વિક મુસાફરી પર્યટન ઉદ્યોગના પ્રથમ newsletનલાઇન ન્યૂઝલેટર તરીકે.

સબ્સ્ક્રાઇબ
ની સૂચિત કરો
મહેમાન
0 ટિપ્પણીઓ
ઇનલાઇન પ્રતિસાદ
બધી ટિપ્પણીઓ જુઓ
0
તમારા વિચારો ગમશે, ટિપ્પણી કરો.x
આના પર શેર કરો...