USAID દ્વારા ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવેલ ASEAN સ્પર્ધાત્મક ઉન્નતીકરણ પ્રોજેક્ટ, મ્યાનમારને પ્રોત્સાહન આપીને, તેને ભંડોળનું વિતરણ કરવાની મંજૂરી કેવી રીતે આપવામાં આવે છે તેના નિયમોનો ભંગ કરે છે અને જો કોંગ્રેસ દરમિયાનગીરી કરે તો તેને બદલવું આવશ્યક છે.
વોશિંગ્ટનમાં મ્યાનમારના અગ્રણી નિષ્ણાત, બર્મા એડવોકેસી ડાયરેક્ટર, જેનિફર ક્વિગલીનો આ અભિપ્રાય છે, જેમણે TTR વીકલીને કહ્યું: “મારી જાણ મુજબ, કોંગ્રેસ આ પ્રોજેક્ટથી વાકેફ છે, અને હું માનું છું કે તેમને યુએસએઆઈડીને પ્રોજેક્ટ બદલવાની જરૂર પડી શકે છે. આ ઉલ્લંઘનનું પરિણામ."
US$8 મિલિયન ACE પ્રોજેક્ટનો હેતુ ASEAN ના પ્રવાસન અને કાપડ ઉદ્યોગોમાં વ્યાપારી સ્પર્ધાત્મકતા વધારવાનો છે. અંદાજે, 4 થી 2008 ACE બજેટમાંથી US$2013 મિલિયન "દક્ષિણપૂર્વ એશિયા: ફીલ ધ હૂંફ" નામના પ્રવાસન માર્કેટિંગ ઝુંબેશમાં જાય છે જે ગ્રાહક વેબસાઇટની આસપાસ બનાવવામાં આવી છે જે ASEAN ના 10 દેશોમાં પ્રવાસી બુકિંગ કરાવશે, જેમાંથી મ્યાનમાર છે. એક સદસ્ય.
SoutheastAsia.Org પર અધિકૃત બ્લર્બ, અમારા વિશે ટૅગ હેઠળ, જણાવે છે કે “એસોસિએશન ઑફ સાઉથઇસ્ટ એશિયન નેશન્સના સભ્યો જે દક્ષિણપૂર્વ એશિયાથી લાભ મેળવશે: હૂંફનો અનુભવ કરો: બ્રુનેઇ દારુસલામ; કંબોડિયા; ઈન્ડોનેશિયા; લાઓ પીડીઆર; મલેશિયા; મ્યાનમાર; ફિલિપાઇન્સ; સિંગાપુર; થાઈલેન્ડ અને વિયેતનામ."
આ પ્રોજેક્ટ USAID ના ASEAN કોમ્પિટિટિવનેસ એન્હાન્સમેન્ટ (ACE) પ્રોજેક્ટ દ્વારા બનાવવામાં આવ્યો હતો, ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવ્યું હતું અને વિકસાવવામાં આવ્યું હતું, જેનું સંચાલન યુએસ ફર્મ, નાથન એસોસિએટ્સ ઇન્ક. દ્વારા તેની બેંગકોક ખાતેની શાખા કચેરીમાંથી કરવામાં આવે છે અને યુએસ એજન્સી ફોર ઇન્ટરનેશનલ ડેવલપમેન્ટ (USAID) સાથે કરાર હેઠળ કરવામાં આવે છે. પ્રાદેશિક વિકાસ મિશન એશિયા (RDMA).
માર્કેટિંગ ઝુંબેશના કેન્દ્રમાં, www.southeastasia.org મેટા-સર્ચ એન્જિન Wego.Com દ્વારા પૂરા પાડવામાં આવેલ બુકિંગ એન્જિન સાથે કોમર્શિયલ, ગ્રાહક સાઇટ તરીકે કાર્ય કરે છે.
કન્ટેન્ટ મેનેજમેન્ટ નક્કી કરે છે કે 10 ASEAN દેશોમાંથી દરેક તેમના પ્રવાસ ઉત્પાદનો માટે સમાન જગ્યા મેળવે છે. આ મુદ્દા પર ASEAN રાષ્ટ્રીય પર્યટન સંગઠનો વચ્ચે સઘન ચર્ચા કરવામાં આવી છે, જેમણે ખાતરી માંગી છે કે મુસાફરી ઉત્પાદનોની રજૂઆતની રીતમાં મ્યાનમાર વિરોધી પક્ષપાત રહેશે નહીં.
યુએસ કન્સલ્ટન્સી ફર્મ નાથન એસોસિએટ્સ ઇન્ક.એ તેના પ્રોજેક્ટ મેનેજર તરીકે પહેલનું નેતૃત્વ કરવા માટે ભૂતપૂર્વ કારકિર્દી યુએસ સરકાર અને USAID કર્મચારી, આરજે ગુર્લીની પસંદગી કરી.
દક્ષિણપૂર્વ એશિયા બ્રાંડિંગ ઝુંબેશ ઉપરાંત, શ્રી ગુર્લેએ ગ્રેટર મેકોંગ સબ-રિજન કન્ઝ્યુમર વેબસાઇટ www.exploremekong.org ને રિમેક કરવા માટે યુએસએઆઈડી ભંડોળ પ્રતિબદ્ધ કર્યું છે જે છ સભ્યોના દેશના બ્લોક - કંબોડિયા, લાઓસ, મ્યાનમારની મુસાફરી પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરશે. , થાઈલેન્ડ, વિયેતનામ અને ચીનના બે પ્રાંત (યુનાન અને ગુઆંગસી). આ પ્રોજેક્ટ મેકોંગ ટૂરિઝમ કો-ઓર્ડિનેટિંગ ઓફિસના આશ્રય હેઠળ આવે છે, જે છ સભ્ય દેશો દ્વારા સમાન રીતે ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે.
Exploremekong.org એ જ Wego.Com બુકિંગ ટૂલ અને સમાન વ્યાપારી ઉદ્દેશ્યો સાથે southeastasia.org ની કાર્બન કોપી છે.
મ્યાનમાર ASEAN અને GMS બંનેનો એક ભાગ હોવાથી, ACE પ્રોજેક્ટ વોશિંગ્ટન ડીસીમાં મ્યાનમાર-નિરીક્ષક જૂથોના ધ્યાન પર આવ્યો છે અને તે ત્યાં ભમર ઉભા કરી રહ્યો છે.
વિગતો પર વિચાર કર્યા પછી, શ્રીમતી ક્વિગલીએ નિષ્કર્ષ કાઢ્યો, “અમે વિશ્વાસ કરી શકતા નથી કે કોઈએ આ પ્રોજેક્ટને બિલકુલ મંજૂરી આપી છે. અમે કોંગ્રેસના કેટલાક રસ ધરાવતા સભ્યોને ચેતવણી આપી રહ્યા છીએ જેઓ સંમત થશે કે આ પ્રોગ્રામના સંભવિત બર્મા ઘટક યુએસ બર્મા નીતિ સાથે સુસંગત નથી.
વ્યાખ્યા મુજબ, ACE પ્રોજેક્ટમાં મ્યાનમારને ASEAN ના સભ્ય તરીકે સામેલ કરવું પડશે. પરંતુ, શ્રીમતી ક્વિગલીએ જણાવ્યું: “[યુએસ બર્મા પ્રતિબંધો]ની ભાવના અમેરિકન ડૉલરને બર્મીઝ શાસનના હાથમાંથી બહાર રાખવાની હતી. બર્મીઝ પ્રવાસન અર્થતંત્રની રચના જે રીતે કરવામાં આવી છે, તે માની લેવું કે પર્યટનમાં વધારો થવાથી શાસનને નાણાકીય રીતે ફાયદો થશે તેવું નથી.
"વધુમાં, યુએસ કાયદા કે જે યુ.એસ. કેવી રીતે સરકારી ભંડોળનો ખર્ચ કરી શકે છે તેનું સંચાલન કરે છે તેમાં USAID બર્માના સંદર્ભમાં ભંડોળનો ઉપયોગ કેવી રીતે કરી શકે તે માટેની સ્પષ્ટ માર્ગદર્શિકા ધરાવે છે, અને આ USAID પ્રોજેક્ટ તે દિશાનિર્દેશોની વિરુદ્ધ ચાલશે."
લંડન સ્થિત બર્મા કેમ્પેઈન યુકેના એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટર, અન્ના રોબર્ટ્સે તેની સ્થિતિની રૂપરેખા આપતા જણાવ્યું હતું કે: "પર્યટન પર કોઈ પ્રતિબંધો નથી, પરંતુ અમે બર્મામાં (અને યુકે સરકાર પણ) પ્રવાસનને પ્રોત્સાહન આપતા પ્રોજેક્ટ્સને સમર્થન આપીશું નહીં."
ACE મેનેજમેન્ટ ટીમ આ મુદ્દાઓને ઓળખે છે. મુસાફરી ખર્ચના ધિરાણ અંગે ASEAN સચિવ સાથેના તાજેતરના ઇમેઇલ સંચારમાં, ACE એ તેના ASEAN ભાગીદારોને જાણ કરી હતી કે તે મ્યાનમાર સિવાયના તમામ ASEAN સભ્ય દેશોની મુલાકાત લેતી વખતે પ્રોજેક્ટ ટીમ માટે એર ટિકિટ અને પ્રતિ દિવસ માટે સમર્થન આપશે “તેની તકનીકી નીતિને કારણે સહાય."
ફિલ્ડ ટ્રિપ્સ માટે ASEAN ટૂરિઝમ સ્ટ્રેટેજી પ્લાન 5,000-2011નું સંકલન કરવા માટે ASEAN NTOs સાથે પરામર્શ કરતી ટીમ માટે ટિકિટો અને પ્રતિ દિવસ દીઠ US$2015 ની ACE સપોર્ટની જરૂર હતી.
USAID ના સૌજન્યથી, SoutheastAsia.Org ના વિકાસમાં નોંધપાત્ર રીતે વધુ રોકાણ કરવામાં આવી રહ્યું છે જે આખરે મ્યાનમારના પ્રવાસન માટે નોંધપાત્ર મૂલ્ય પ્રદાન કરશે.
ACE દ્વારા જારી કરાયેલા તમામ ઉપલબ્ધ જાહેર દસ્તાવેજોનો અભ્યાસ, જૂન 2008ના સૂચિત લક્ષ્યાંક ક્ષેત્રોના મૂલ્યાંકન મેમોરેન્ડમમાં પ્રસ્તુત કોષ્ટકો સહિત, મ્યાનમારના ડેટા અને સંદર્ભોની સતત ગેરહાજરી દર્શાવે છે. ASEAN માંથી પ્રાપ્ત થયેલ પ્રવાસન ડેટા ટેબલ પણ મ્યાનમારને છોડીને માત્ર નવ સભ્ય ASEAN રાજ્યોના પરિણામો બતાવવા માટે સંપાદિત કરવામાં આવ્યું હતું. પછીના ACE દસ્તાવેજોમાં માત્ર મ્યાનમારના કર્સરી ઉલ્લેખો કરવામાં આવ્યા હતા.
આ વિરોધાભાસ લાંબા સમયથી સ્પષ્ટ છે. જાન્યુઆરી 2009માં હનોઈમાં આસિયાન ટૂરિઝમ ફોરમમાં ACE અને ASEANTA વચ્ચે અસલ સમજૂતી કરાર પર હસ્તાક્ષર કરવામાં આવ્યા ત્યારે તેઓ સૌપ્રથમ ઉભા થયા હતા. સમજાવવા માટે પૂછવામાં આવતા, હનોઈમાં યુએસએઆઈડીના પ્રતિનિધિએ યુએસએઆઈડી હેડ ઓફિસને પ્રશ્નોનો ઉલ્લેખ કરીને ટિપ્પણી કરવાનો ઇનકાર કર્યો હતો. વોશિંગટન ડીસી.
વિવાદે જોર પકડ્યું છે. આ મહિનાની શરૂઆતમાં ITB બર્લિન ખાતે એક પ્રેસ કોન્ફરન્સમાં, ટ્રાવેલ બિઝનેસ એનાલિસ્ટના એડિટર, મુરે બેઈલીએ એવી શક્યતા વિશે પૂછ્યું હતું કે સાઇટ પરના બ્લોગ્સનો ઉપયોગ મ્યાનમાર વિરોધી ટિપ્પણી, તેમજ અન્ય આસિયાન દેશોની ટીકા કરવા અથવા ખાનગી સંસ્થાઓની ટીકા કરવા માટે થઈ શકે છે. ક્ષેત્ર
શ્રી ગુર્લી, જેઓ પ્રેસ કોન્ફરન્સનું આયોજન કરી રહ્યા હતા, તેમણે પ્રતિભાવ આપ્યો કે પ્રોજેક્ટમાં આ ટિપ્પણીઓને "સેન્સર બોર્ડની જેમ કાર્ય કર્યા વિના" દૂર કરવા માટે યોગ્ય પ્રક્રિયા છે. જો કે, તેણે આ કેવી રીતે અને કોના દ્વારા કરવામાં આવશે તે પૂછતા વધુ પ્રશ્નોને રદિયો આપ્યો હતો. "હું તેમાં પ્રવેશવા માંગતો નથી," તેણે કહ્યું.
ACE વેબસાઈટ દ્વારા રજૂ કરવામાં આવેલી વાસ્તવિકતા એક જ નિષ્કર્ષ તરફ નિર્દેશ કરે છે: મ્યાનમારને વેબસાઈટમાં USAIDના રોકાણ અને સંલગ્ન પ્રમોશનથી નોંધપાત્ર ફાયદો થવાનો છે.
સત્તાવાર રીતે, USAID જણાવે છે કે તેણે 1988માં લોકશાહી તરફી ચળવળના દમનને પગલે દેશને આપવામાં આવતી સહાય સ્થગિત કરી દીધી હતી. 1998 થી, તેના રાજ્યોનું ભંડોળ મ્યાનમારમાં લોકશાહીને સમર્થન આપવા અને મ્યાનમારની બહાર લોકશાહી તરફી જૂથો અને સરહદી શરણાર્થી શિબિરોમાં રહેતા શરણાર્થીઓને પ્રાથમિક આરોગ્ય સંભાળ અને મૂળભૂત શિક્ષણ સહાય અને ચક્રવાત નરગીસ દરમિયાન કટોકટી રાહત જેવી માનવતાવાદી સહાય પૂરી પાડવા સુધી મર્યાદિત છે.
રિપોર્ટ સંયુક્ત રીતે TTR વીકલી એડિટર, ડોન રોસ અને ટ્રાવેલ ઇમ્પેક્ટ ન્યૂઝવાયર એડિટર, ઇમ્તિયાઝ મુકબિલ દ્વારા સંશોધન અને લખાયેલ છે.
