યુગાન્ડાના કોમનવેલ્થ હેડ ઓફ સ્ટેટ્સ (CHOGM) ની સફળ યજમાની બાદ, જેમાં દેશે પ્રવાસન પ્રચાર અને વિકાસમાં નોંધપાત્ર પ્રગતિ કરી છે, દેશની સંસદે બહુ અપેક્ષિત પ્રવાસન બિલ 2007 પસાર કર્યું છે.
બિલ જે 2005 થી સંસદમાં છે, તેને રાજકીય મુદ્દાઓ દ્વારા બાજુ પર રાખવામાં આવ્યું છે પરંતુ "અમુક અમલદારો યુગાન્ડા ટૂરિસ્ટ બોર્ડ (UTB) (હવે ટુરિઝમ યુગાન્ડા (TU) તરીકે ઓળખાય છે) માં વધુ કાર્યો સોંપવાનો વિરોધ કરતા અને બોર્ડ બદલવામાં વિલંબિત છે. ખાનગી ક્ષેત્રને લાયક બહુમતી આપવા માટેનું માળખું,” ઉદ્યોગના સ્ત્રોત અનુસાર.
પ્રવાસન વેપાર અને ઉદ્યોગ મંત્રાલય (MTTI) દ્વારા વિકસાવવામાં આવેલ 10-પોઇન્ટ એક્શન પ્લાનના ભાગ રૂપે, ખરડો અન્ય લોકોની વચ્ચે, પર્યટન ઉદ્યોગના વિકાસમાં કાનૂની અને સંસ્થાકીય અવરોધોને દૂર કરવાનો પ્રયાસ કરે છે.
આ બિલ અનેક સકારાત્મક દરખાસ્તો સાથે આવે છે જેમ કે હોટેલ્સ દ્વારા કમાતી રહેઠાણની આવક પર 2% ના પ્રવાસન વિકાસ વસૂલાતની રજૂઆત જે TUની માર્કેટિંગ અને ક્ષમતા નિર્માણ પ્રવૃત્તિઓને સરળ બનાવશે.
આઝાદીના સમયથી યુગાન્ડા 1970માં મિલિયનની નજીક આવતા અને 25,000માં ઘટીને 1986ની નજીક આવતા આફ્રિકામાં પ્રવાસીઓ માટે સૌથી મોટા હોટ સ્પોટ પૈકીનું એક હતું. ત્યારથી, તે ઉપરનું વલણ રહ્યું છે.
વર્લ્ડ ટ્રાવેલ એન્ડ ટુરિઝમ કાઉન્સિલના જણાવ્યા મુજબ, યુગાન્ડા એ ટોચના 10 વૈશ્વિક પ્રવાસન વૃદ્ધિ સ્થળોમાં સામેલ છે, જેમાં છેલ્લા ત્રણ વર્ષમાં આગમનના આંકડા દર વર્ષે સરેરાશ 20% થી વધુના દરે વધી રહ્યા છે.
TUના જનરલ મેનેજર, શ્રી જેમ્સ બહિન્ગુઝા એજન્સીની વેબસાઈટ પર કહે છે કે નોંધપાત્ર વિદેશી વિનિમય આવક અને નોકરીઓમાં આવનારા લોકોની સંખ્યા હાલમાં 600,000 થી વધુ છે.
“આ બિલ ચોક્કસપણે UTBને વધુ રાહત આપશે અને એવા દેશમાં પ્રવાસીઓને આકર્ષવામાં લાભ આપશે કે જ્યાં વિશ્વના કેટલાક શ્રેષ્ઠ આકર્ષણો છે. એકવાર ખરડો પસાર થઈ જાય પછી પ્રવાસન અને મોટાભાગે દેશ વધુ સારું રહેશે, ”એક ટુર ઓપરેટરે જણાવ્યું હતું કે જેમણે નામ ગુપ્ત રાખવા પર પૂર્વ આફ્રિકન બિઝનેસ વીક સાથે વાત કરી હતી.
હિતધારકો દલીલ કરે છે કે જો TU માટે વધુ ધિરાણ હોત તો ઉદ્યોગ વધુ સારું પ્રદર્શન કરી શક્યું હોત.
“UTB ઓછો સ્ટાફ અને સંસાધન ઓછા છે. નીતિઓનું આયોજન અને અમલીકરણ કરવા માટે ટેક્નોક્રેટ્સ વિના પ્રવાસન ઉદ્યોગને ફેરવવું તેના માટે મુશ્કેલ છે,” ખાનગી ક્ષેત્ર ફાઉન્ડેશન યુગાન્ડાના ડાયરેક્ટર પોલિસી એડવોકેસી શ્રી ગિડોન બડાગાવા એક ઑનલાઇન પ્રકાશન સાથેની મુલાકાતમાં કહે છે.
જોકે, કેટલાક ઉદ્યોગના ખેલાડીઓએ, જોકે, વિકાસથી ઉત્સાહિત હોવા છતાં ચેતવણી આપી છે કે સરકારે વાર્ષિક $320 મિલિયન- વાર્ષિક નિકાસ કમાણીનો 25% લાવતા ક્ષેત્રને લિપ સર્વિસ આપવા કરતાં પ્રવાસનને પ્રાથમિકતા આપવાના વિચારને ગંભીરતાથી ખરીદવું જોઈએ.
“યુગાન્ડાનું પ્રવાસન હજુ પણ રાજકીય વર્ગની ઇચ્છા પર આધારિત છે. જો તેઓ રાજકીય વર્ગ પ્રવાસનને પ્રાધાન્ય આપવાના વિચારને ખરીદે તો અમે વ્યવસાયમાં હોઈશું,” યુગાન્ડા ટુરિઝમ એસોસિએશન (યુટીએ)ના વાઇસ પ્રેસિડેન્ટ અને ગ્રેટ લેક્સ સફારિસ લિમિટેડના મેનેજિંગ ડિરેક્ટર શ્રી એમોસ વેકેસાએ ગુરુવારે પૂર્વ આફ્રિકન બિઝનેસ વીકને જણાવ્યું હતું. .
ઘણા પ્રસંગોએ, ટૂર ઓપરેટરોએ ટીયુને ફાળવેલ Ush300 મિલિયન ($180,000) ના નાના કાર્યકારી વાર્ષિક બજેટને કારણે અન્ય પૂર્વ આફ્રિકન દેશોની સરખામણીમાં આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રદર્શનો અને કાર્યક્રમોમાં દેશના પ્રદર્શનની ટીકા કરી છે.
દેશને એવા એજન્ટો સાથે સ્પર્ધા કરવી પડી છે જેમના દેશોએ તેમના પ્રવાસન માર્કેટિંગ કાર્યક્રમોમાં લાખો ડોલરનું ભારે રોકાણ કર્યું છે.
પડોશી તાંઝાનિયા, રવાન્ડા અને કેન્યા સ્થાનિક અને વિદેશી પ્રવાસન પ્રમોશન પર નોંધપાત્ર રીતે વધુ નાણાં ખર્ચે છે.
પ્રમોશન અને માર્કેટિંગ માટે TU નું વાર્ષિક બજેટ કેન્યા ટૂરિસ્ટ બોર્ડ (KTB)ના $500,000 મિલિયન અને તાંઝાનિયા ટૂરિસ્ટ બોર્ડ (TTB)ના $2.5 મિલિયનની સરખામણીમાં, મંત્રાલયના જણાવ્યા અનુસાર સરેરાશ $1.5 પ્રતિ વર્ષ છે.
“સરકારના નાણાકીય યોગદાનને વધારવા માટે, KTB અને TTB તેમના બજેટ સપોર્ટનો મોટો હિસ્સો પ્રવાસન વસૂલાતમાંથી મેળવે છે. ટીયુની પ્રતિકૂળ સ્થિતિને જોતાં, યુગાન્ડા તેના પૂર્વ આફ્રિકન પડોશીઓનું અનુકરણ કરી શકે છે અને ટીયુની પ્રવૃત્તિઓને ટેકો આપવા માટે સમાન વસૂલાત સ્થાપિત કરી શકે છે," મંત્રાલય તેની વેબસાઇટ પર કહે છે.
પૂર્વ આફ્રિકન બિઝનેસ વીકમાં બિલની નમૂનો નકલો જોવા મળી હતી જે TU, ઉદ્યોગના વોચ-ડોગને લાયસન્સ આપવાની સત્તા આપે છે, ક્ષેત્ર માટે ધોરણો જારી કરે છે અને તેને લાગુ કરે છે. બિલ રાષ્ટ્રપતિના સમર્થન અને હસ્તાક્ષરની રાહ જોઈ રહ્યું છે.
યુટીએના ભૂતપૂર્વ પ્રમુખ પ્રો. વુલ્ફગેંગ થોમના જણાવ્યા અનુસાર, 2004 થી 2005 સુધી બિલનો પ્રારંભિક ડ્રાફ્ટ ખાનગી જાહેર ભાગીદારીમાં વિકસાવવામાં આવ્યો હતો, જ્યારે હિસ્સેદારોએ સર્વસંમતિથી ડ્રાફ્ટ પસાર કર્યો હતો અને તેને પ્રક્રિયા માટે પ્રવાસન મંત્રાલયને સોંપ્યો હતો.
“પર્યટન ક્ષેત્રમાં નોંધણી, લાયસન્સ, દેખરેખ અને અમલીકરણની જેમ, ડિફોલ્ટર્સ, બ્રીફકેસ કંપનીઓ અને રીઢો અપરાધીઓ સાથે અસરકારક રીતે વ્યવહાર કરવા માટે સક્ષમ થવા માટે નવા નિયમનકારી પાયાની જરૂર છે, જે સંભવિતપણે યુગાન્ડાના પ્રવાસન ક્ષેત્રને આંતરરાષ્ટ્રીય બજારોમાં ખરાબ નામ આપી શકે છે, " પ્રો. થોમે બિલ સંસદ દ્વારા પસાર કરવામાં આવે તે પહેલાં એક નિવેદનમાં જણાવ્યું હતું.
નવો પ્રવાસન કાયદો તમામ સ્થાનિક હવાઈ કામગીરીને કરમુક્તિ આપવા માંગે છે જેથી પ્રવાસીઓને દેશભરમાં સ્થાનિક હવાઈ મુસાફરીનો ઉપયોગ કરવા પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવે.
"બિલને પ્રાથમિકતા આપવી જોઈએ કારણ કે તે ક્ષેત્ર માટે જરૂરી છે," શ્રી પિયર ડેક્લેર્ક, યુગાન્ડા માટે બ્રસેલ્સ એરલાઇન્સના કન્ટ્રી મેનેજરએ શુક્રવારે પૂર્વ આફ્રિકન બિઝનેસ વીકને જણાવ્યું હતું.
એવી આશા રાખવામાં આવે છે કે ટૂર વાહનો અને સાધનો પરની આયાત ડ્યૂટીમાં પણ માફી અપેક્ષિત છે જેથી કરીને વધુ રોકાણકારોને ટૂર ઓપરેટર્સના વ્યવસાયમાં પ્રોત્સાહિત કરવામાં આવે અને પ્રવાસીઓ પર પણ તેની છાપ પડે.
“પર્યટન ક્ષેત્ર આપેલ દેશમાં સૌથી વધુ ટ્રિકલ-ડાઉન અસર ધરાવે છે. ઉદાહરણ તરીકે, એક પ્રવાસી યુગાન્ડા આવે છે અને 14-દિવસની સફારી બનાવે છે તે એરપોર્ટ પર વિઝા ફી તરીકે $50 ચૂકવીને તેનો ખર્ચ શરૂ કરશે, પેટ્રોલ સ્ટેશનની મુલાકાત લેનાર ડ્રાઇવર દ્વારા લેવામાં આવે છે, દરરોજ રાત્રે રહેવા માટે ચૂકવણી કરે છે, ટિપ્સ કામદારો, રાષ્ટ્રીય ઉદ્યાનમાં સ્થાનાંતરિત થાય છે અને પાર્કની પ્રવેશ ફી ચૂકવે છે, બોટ લોન્ચ કરે છે, હસ્તકલા ખરીદે છે અને રસ્તામાં રેસ્ટોરાંમાં ખાય છે. સૂચિ અનંત છે, ”વેકેસા લખેલા અભિપ્રાયમાં દલીલ કરે છે.
યુગાન્ડા બ્યુરો ઓફ સ્ટેટિસ્ટિક્સ (UBOS) દ્વારા 2004નું પ્રકાશન, પ્રવાસન ક્ષેત્રને છૂટક વેપારની બાજુમાં રેટ કરવામાં આવે છે અને દેશમાં રોજગારી મેળવતા લગભગ 20% લોકોનો હિસ્સો છે.
જ્યારે વેકેસા દલીલ કરે છે કે ગુણવત્તાયુક્ત રોકાણકારો પ્રથમ પ્રવાસીઓ તરીકે દેશોની મુલાકાત લે છે, પછી રમુજી શરતો આપ્યા વિના તે દેશોમાં રોકાણ કરવામાં રસ લે છે, અન્ય નિષ્ણાતો આશાવાદી છે કે જો બિલ બનશે તો યુગાન્ડાની પ્રવાસન ક્ષમતાને માર્કેટ કરવા માટે TU વધુ અસરકારક એજન્સી બનશે. તેના વર્તમાન સ્વરૂપમાં કાર્ય કરો.
allafrica.com
