Oxfam પેસિફિક એગ્રીમેન્ટ ઓન ક્લોઝર ઇકોનોમિક રિલેશન્સ (PACER) પર વાટાઘાટો માટે નવા અભિગમ માટે હાકલ કરી રહ્યું છે જે ઑસ્ટ્રેલિયામાં ઑગસ્ટ 5-6, 2009ના પેસિફિક આઇલેન્ડ ફોરમમાં શરૂ થવાની સંભાવના છે. પેસિફિક આઇલેન્ડના દેશો અને તેમના લોકો માટે વિકાસ જરૂરી છે. તેમના સૌથી મોટા વેપારી ભાગીદારો ન્યુઝીલેન્ડ અને ઓસ્ટ્રેલિયા સાથે કોઈપણ કરાર માટે પ્રાથમિકતા બનો.
ઓક્સફેમનું સંશોધન દર્શાવે છે કે જો ઓસ્ટ્રેલિયા અને ન્યુઝીલેન્ડ પ્રમાણભૂત મુક્ત વેપાર કરાર માટે દબાણ કરે છે તો ન્યુઝીલેન્ડના વેપાર મંત્રી ટિમ ગ્રોઝર દ્વારા આહવાન કરાયેલા પેસિફિકને લાભ પહોંચાડવાના ઉદ્દેશ્યને પ્રાપ્ત કરવું શક્ય નથી.
તેના નવા અહેવાલમાં, PACER Plus અને તેના વિકલ્પો: પેસિફિકમાં વેપાર અને વિકાસ માટે કઈ રીત?, Oxfam દર્શાવે છે કે ત્યાં સધ્ધર વિકલ્પો છે. અહેવાલ એવી દલીલ કરે છે કે તે એક આર્થિક સહકાર કરાર છે, જેમાં પેસિફિકનો વિકાસ તેના મૂળમાં છે, તે જરૂરી છે, પ્રમાણભૂત મુક્ત વેપાર કરારના 'હંમેશની જેમ વ્યવસાય' માર્ગની નહીં કે જે ટાપુઓની અર્થવ્યવસ્થાને અવિશ્વસનીય નુકસાન પહોંચાડી શકે છે અને તેમની વિકાસની સંભાવનાઓ.
અહેવાલ દર્શાવે છે કે પ્રશાંત ટાપુના દેશો ઓસ્ટ્રેલિયા અને ન્યુઝીલેન્ડ સાથે લગભગ 6:1ના વેપાર અસંતુલનની ખોટી બાજુએ છે. વૈશ્વિક આર્થિક મંદી અને આ પ્રદેશમાં વધતી જતી હાડમારી અને સંઘર્ષના સમયે, નબળા કરાર વેપાર ખાધને વધુ વિસ્તૃત કરવાની અને આર્થિક કામગીરીને વધુ ખરાબ કરવાની સંભાવના છે.
અહેવાલ પ્રમાણભૂત મુક્ત વેપાર કરાર સાથે સંકળાયેલા જોખમોનું મૂલ્યાંકન પ્રદાન કરે છે. મુખ્ય જોખમ ટેરિફ ઘટાડાથી સરકારી આવકની ખોટ છે જે ટોંગાને ઓસ્ટ્રેલિયા અને ન્યુઝીલેન્ડ સાથેના મુક્ત વેપાર કરારથી સરકારી આવકના 19 ટકા, વનુઆતુ 18 ટકા, કિરીબાતી 15 ટકા અને સમોઆ 12 ટકા ગુમાવી શકે છે. આમાંના ઘણા દેશો માટે, સરકારી આવકનું અનુમાનિત નુકસાન તેમના કુલ આરોગ્ય અથવા શિક્ષણ બજેટ કરતાં વધુ છે.
Oxfam ન્યુઝીલેન્ડના એક્ઝિક્યુટિવ ડિરેક્ટર, બેરી કોટ્સ, મુક્ત વેપાર વાટાઘાટો માટે કટ્ટરવાદી અભિગમ ચાલુ રાખવાને બદલે નવી વિચારસરણી માટે હાકલ કરે છે જે પેસિફિક વેપાર માટે યુરોપિયન યુનિયનના અભિગમમાં સ્પષ્ટ છે. "ઓસ્ટ્રેલિયા અને ન્યુઝીલેન્ડ સાથેના પ્રચંડ વેપાર અસંતુલનની પૃષ્ઠભૂમિ સામે, અને પેસિફિકમાં ઉત્પાદક ઉદ્યોગના મજબૂત આધારની અછત, તે સ્પષ્ટ છે કે નવા અભિગમની જરૂર છે."
અહેવાલ કોઈપણ આર્થિક સહકાર કરારના ઉદ્દેશ્ય તરીકે પેસિફિક માટે સુધારેલા વિકાસ પરિણામો પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરવાના નિર્ણયને સમર્થન આપે છે. મિલેનિયમ ડેવલપમેન્ટ ગોલ્સ હાંસલ કરવામાં માત્ર પેટા-સહારન આફ્રિકા જ આગળ છે અને પેસિફિકના ત્રીજા ભાગના લોકો રાષ્ટ્રીય સ્તરે નિર્ધારિત ગરીબી રેખા નીચે જીવે છે.
“વિકાસ-મૈત્રીપૂર્ણ આર્થિક સહકાર કરાર એ પ્રદેશની અસ્કયામતોનું નિર્માણ કરવું જોઈએ, વ્યાપક-આધારિત અને ટકાઉ આર્થિક વિકાસને વેગ આપવો જોઈએ, વૈશ્વિક આર્થિક મંદી અને આબોહવા પરિવર્તનની બે કટોકટી દરમિયાન પેસિફિકની સ્થિતિસ્થાપકતાને મજબૂત બનાવવી જોઈએ અને સહસ્ત્રાબ્દી વિકાસ લક્ષ્યો તરફ વાસ્તવિક પ્રગતિમાં ફાળો આપવો જોઈએ. બેરી કોટ્સ કહે છે.
રિપોર્ટમાં અપ-બીટ મેસેજ છે. કોટ્સ કહે છે, "આર્થિક સહકાર કરાર બાંધવો સંપૂર્ણ રીતે શક્ય છે જે પેસિફિકની વેપારની સંભાવનાઓને સુધારશે અને ઘણા જોખમોને ટાળશે."
જો કે, એવી શરતો છે કે જે તાત્કાલિક સ્થાને મૂકવી આવશ્યક છે. ટ્રેડ મિનિસ્ટર્સની ભલામણ કરતાં સમયપત્રક ધીમું હોવું જોઈએ, પ્રાદેશિક અને રાષ્ટ્રીય સ્તરે વધુ સંસાધનો ઉપલબ્ધ હોવા જોઈએ અને સામાન્ય પ્રતિકૂળ વાટાઘાટોને બદલે પેસિફિક ટાપુના દેશો અને ન્યુઝીલેન્ડ અને ઑસ્ટ્રેલિયા વચ્ચે સંબંધોની નવી શૈલી બનાવવી જોઈએ. વેપાર કરારોની લાક્ષણિકતા છે.
“નવા પ્રકારના કરારની જરૂર હોવાથી, યોગ્ય અભિગમ વિકસાવવામાં સમય અને સંસાધનો લાગશે. કારણ કે ઉદ્દેશ્ય આર્થિક આધારને વિકસાવવાનો છે, સરકારની અંદર ક્રોસ-વિભાગીય અભિગમો હોવા જોઈએ, અને નાગરિક સમાજ સંસ્થાઓ, ખાનગી ક્ષેત્ર, ચર્ચ, સંસદસભ્યો, પરંપરાગત નેતાઓ અને મહિલા જૂથો સાથે મજબૂત સહયોગ હોવો જોઈએ.
અહેવાલમાં એક નવા માળખા માટે હાકલ કરવામાં આવી છે જે આર્થિક વિકાસ માટેના અવરોધોને ઓળખે છે, અને પેસિફિક દેશોમાં નાના વેપાર, કૃષિ, મત્સ્યઉદ્યોગ, પ્રવાસન અને સાંસ્કૃતિક ક્ષેત્રો સહિત અગ્રતા ક્ષેત્રો માટે નવા ભંડોળ અને સમર્થનને લક્ષ્ય બનાવે છે.
“અહેવાલ બતાવે છે કે પીઆઈસીના વિકાસની સંભાવનાઓને વધારવા માટે વેપારના નિયમોનો ઉપયોગ કરવો તકનીકી રીતે શક્ય છે - પરંતુ તે ફક્ત ખરેખર નવીન અભિગમ સાથે જ થશે. વાટાઘાટોની ગતિને દબાણ કરવાથી માત્ર આર્થિક સહકાર કરાર માટેના યોગ્ય ઉદ્દેશ્યોને પૂર્ણ કરવામાં ઘોર નિષ્ફળતા તરફ દોરી જશે," કોટ્સે તારણ કાઢ્યું.
